打造“千亿天长”

打造“千亿天长” 加快仪表光电缆改造

     2011年，天长市以科学发展观为指导，紧紧围绕打造“千亿天长”、构建“创新天长”、建设“幸福天长”的总体目标，大力实施工业强市战略，围绕“十一五”确定的各项目标任务，坚持以培育战略性新兴产业为突破口，以加快实施工业技改项目为着力点，大力推进产业转型升级，着力加强经济运行调度，奋力破解发展要素瓶颈，全市工业经济呈现出生产快速增长、效益大幅提高、结构趋于合理、县域经济发展提速等显着特点。其中，工业总产值增长49.8%；规模工业增加值增长28%左右；全社会固定资产投资增长33%；财政收入增长42%。

   强化三个驱动促进企业做大做强

    强化行政驱动。建立了市级领导联系帮扶规模以上企业和投资额在5000万元以上的65个重点工业项目、镇和开发区领导联系帮扶179家成长型中小企业的制度；制订了以转型升级为主要内容的30强骨干企业、30佳成长型企业考核办法；集中开展了以“了解企情、集中企意、帮解企忧、促企发展”为主要内容的“四企工程”大帮扶活动。

    强化政策驱动。市财政专门设立了2000万元的扶大扶强、5000万元的新兴产业发展引导、2000万元的成长型工业企业发展、1000万元的扶持小企业发展、500万元的科技创新等专项奖励扶持资金，并对上市成功的企业给予一次性500万元的奖励。

    强化项目驱动。2011年，计划实施总投资65.1亿元171项的工业投资项目，已完成投资61.3亿元，同比增长40.7%，竣工投产152项。19个列入滁州市“百个亿元竣工项目”总投资27.82亿元，全部建成投产。一批三产服务项目已开工或即将开工建设。

    实施两项计划加速产业转型升级

    特色产业是天长工业的主要载体，特别是在新一轮产业转移加速推进、转型升级步伐不断加快的大背景下，我市加快提升产业发展水平，注重传统产业和新兴产业的同步推进。

    实施传统产业升级计划。重点加快仪表光电缆、电子元器件、医药医疗器械、食品加工、特种钢管、汽车零部件六大传统产业改造升级。立足现有产业向新兴产业发展，立足现有产品向高端产品发展，立足现有产品加以技术改造，立足现有产品，通过引进信息化、自动化来提高劳动生产率。

    实施新兴产业双倍增计划。目前，我市新上的太阳能光伏、led光电、动力锂电池、液晶面板、风力发电等战略性新兴产业的企业已达30多家，项目总投资超100亿元。基本形成了单晶硅拉棒、多晶铸锭、切片、太阳能电池片、太阳能电池组件及应用产品等比较完整的光伏产业链，“十二五”期间有望建成千亿光伏产业。

    建设四大平台助推经济快速发展

    融资保障平台的建设。新引进徽商银行、江阴农商行在我市设立分支机构，担保公司发展到6家，小额贷款公司已有4家开业，另有2家正在筹建，民生银行在我市设立的村镇银行即将开业。市财政还专门设立2000万元的企业间隙周转资金，用于企业还贷应急。

    工业集聚平台的建设。全面启动了“两区多园”扩容升级，将天长、秦栏两个省级开发区规划面积分别扩大到50、30平方公里，将铜城、杨村、汊涧3个强镇特色工业园区规划面积各增加到10平方公里，其余11个镇工业集中区规划面积3-5平方公里，还建有5个省级农民工创业园，“两区多园”总建设面积达到45平方公里。

    科技创新平台的建设。在全省县级率先建立了省级高新技术创业服务中心，入驻孵化企业总数达43家；组建了省级电缆产品检测中心，促成安徽出入境检验检疫局在天长设立全省县级唯一一家的办事处和玩具产品重点实验室，50多家企业建立了厂办科研所，8家企业设立了省级技术中心和专业研究所。

    优质服务平台的建设。对市行政服务中心进行了升级改造，在全省率先实施基建项目“一表制”收费。

    破解四大难题优化工业发展要素

用钱难的破解。针对信贷政策趋紧的形势，天长市及时将融资的重点由商业银行转向政策性银行，由市内金融机构转向市外金融机构。全年市内金融机构贷款余额105.1亿元，比年初净增加14.6亿元，加之市内小额贷款公司直接发放贷款，从开行、进出口银行、招商银行、光大银行等市外金融机构的融资，实际新增贷款30亿元。

    用地难的破解。根据产业发展的方向，优先供应符合天长市重点发展的六大战略性新兴产业，以不断提升我市的产业层次。推动产业集聚，加快园区扩张，加快标准化厂房的建设。完成了Zui后四个批次建设用地置换项目申报验收工作。

    用工难的破解。学习采用先进地区的先进经验，采取“工龄工资”制度，以增强职工的归属感；拓宽招工区域，充分利用我市与皖北地区劳务结对协作机制，以及主动与外省人力资源丰富的地市密切合作，努力为我市企业增加可用人才和劳动力资源。

    用电难的破解。制定了《天长市2011年度有序用电预案》，遵照“四定”的要求合理利用避峰、错峰及人性化管理的一系列的措施；大力改造老旧线路，新建变电设施，积极争取引进滁州市第一条县级500kv线路，从而为我市在“十二五”期间实现跨越争先、开创“三个天长”提供坚实的动力保障基础。

    加速两化融合推动企业技术创新

    为加快天长市两化融合的进程，以信息化助推工业经济的发展，我市积极争取省经信委在我市设立省级“两化融合”示范区，同时，提出建立促进市信息产业发展扶持基金，计划为“两化融合”示范区项目争取资金200万元，农村信息化项目资金100万元。结合我市实际，形成《天长市信息产业发展行动落实方案》。企业自主开发能力和引进技术消化吸收能力不断提高。当年获批省级以上重大科技项目12项，新增高新技术企业11家，总数达到27家，位居全省一类县前列。连续12年被评为全国科技进步先进市。

    此外，天长市还扎实推进企业上市。为加快昭田磁电、康达医疗、天康医疗从上市后备期进入上市辅导期，我市帮助企业完善了公司治理结构、申报高新技术企业并积极开展私募谈判。为昭田磁电引进深圳产权交易所创投公司和中国风投公司共1800万元资金，目前正在开展第二轮私募谈判，预计今年将再次引进5000万元左右的资金增资，为完成股份化改造做好前期准备工作。为使更多的企业能够以上市为平台，加快发展壮大，我市又新增天康集团、尚美机械、艳阳电器和英发科技等4家企业进入上市后备企业，确保1-2家企业进入上市辅导期。